1990年2月15日哥伦比亚总统巴尔科、玻利维亚总统帕斯-萨莫拉、 秘鲁总统加西亚和美国总统布什在哥伦比亚沿海城市卡塔赫纳就国际范围的联合反毒行动举行高级会晤，并签署了《卡塔赫纳声明》， 宣布4国将配合行动，控制毒品的生产、加工、交易与消费。 会议前夕有消息说，哥伦比亚毒品大王与恐怖分子签订了一个悬赏3000万美元刺杀布什的合同，还说将用一种肩上发射的导弹攻击布什的座机等，因此会议采取了严密的保卫措施，除四国首脑随行的保安人员外，哥伦比亚政府出动了5000名训练有素的保安人员，海军封锁港口，直升飞机在豪华旅馆上空盘旋，甚至动用了号称“杀手”除弹机器人。