1940年2月1日，中共中央发布《关于目前时局与党的任务的决定》。其中指出：在敌我战略相持阶段中，国内抗日进步势力克服投降倒退的力量还不足，投降与倒退依然是目前时局的主要危险。因此要抵抗一切投降反共势力的进攻，对任何投降派、反共派、顽固派的进攻，均须在自卫原则下，在人不犯我，我不犯人，人若犯我，我必犯人的原则下坚决反击。否则任其猖獗，统一战线就会破裂，抗日战线就要失败。

    根据这种局势，党的今后任务是普遍扩大反汪反汉奸的宣传，抵抗一切投降反共势力的进攻；大力发展抗日的民众运动；认真实行减租减息；巩固和扩大各个抗日根据地；巩固扩大进步的军队；猛烈发展各方面的统一战线，巩固共产党的组织，在无党和党弱的地方要发展党的组织。