1949年5月6日，美国驻华大使司徒雷登与中共南京军管会外事处主任黄华进行了会晤。4月21日，解放军横渡长江。当时，国民党政权机构早已迁往广州，美国大使馆仍然留在南京似要等待中共。24日，南京解放，司徒雷登耐心等待着与中共接触的机会。当得知昔日燕京大学（司徒雷登长期任校务长）的学生黄华担任南京军管会外事处主任后，司徒雷登立即派秘书傅泾波于5月6日前往拜访。13日晚，司徒雷登与黄华第一次会晤，气氛融洽。司徒雷登表示希望中国统一、和平、民主。黄华表示，愿意见到美国承认中共政府，中国需要和外国建立商务及其他关系。司徒雷登则强调，若想获得美国承认，中共必须遵守现行条约。