1936年12月，约翰-梅纳德-凯恩斯发表了他的《就业、利息和货币通论》，为解决“愿意工作的人怎样才能找到职业”的难题提供了答案。

    凯恩斯写道，当消费者和投资者的总需求不能达到足以购买社会生产的全部商品时，就会出现萧条。他的解决办法是增加货币投放，以此降低利率并刺激投资。他还主张政府在进行公用设施建设时应实行积极的财政赤字政策。并做出不平衡预算来促使商品总需求的增加。