1929年8月l日，国民党编遣实施会议在南京召开。蒋系军事要员和冯玉祥、阎锡山及东北军等派代表300余人出席会议。该会通过了《国军编遣各部队裁留标准》、《国军编遣委员会点验实施规章》、《陆军编制原则》、《点验组织条例》等，规定各编遣区军队数量压缩到7个至9个师，每师1.1万人，比原规定少 2个至4个师。全国的军队编成的总数由原来现定的50个师扩增到 65个师，总人数由50多万增加到80万。在编遣期内，军费为130 0万元。蒋介石企图以增加编遣区的办法压缩他人军队而扩充自己的势力，使蒋与各派军阀之间的矛盾更加激化。

    8月6日，编遣委员会发布《编遣实施会议闭幕宣言》，宣言列举了两次编遣会议之后的种种疑虑和批评：（1）有人说编遣军队能否实施当视政府的权威如何，政府有了充分的权威，中央决定的办法就能施行，若是政府权威不足，纵再三会议也无济于事； （2）有人说，我们现有的军队，至少当达200万人以上。应遣置者占了60％，未免求治太急了；（3）有人说，兵确应裁，但应先筹安置，若无准备，就想编遣，把数万冗官、百万冗兵、悉令遣散，到处流而为匪，恐社会之损失更大；（4）有人说，编遣实施会议只注重势力均衡，不注重部队素质，蹈了国际缩军的覆辙。