1937年9月22日，国民党中央通讯社发表《中国共产党为公布国共合作宣言》。此宣言为7月15日由中共以周恩来、秦邦宪、林伯渠等所组成的代表团赴庐山与国民党代表蒋介石、张冲、邵力子等谈判时送交的。提出发动全民族抗战、实现民权政治、改善人民生活等主张。23日，蒋介石发表了承认中国共产党合法地位和国共两党合作抗日的谈话。至此，以国共两党合作为基础的抗日民族统一战线正式形成。